全面深化改革推動高質量發展——各權屬企業開啟三項制度改革新實踐紀實

張起翔指出，改革是建投集團2020年重中之重的工作，是建投集團發展的關鍵一步，我們決心用三年時間實現建投集團大轉變，機制、管理、改革、職工精神面貌、職工生活都大上臺階，真正成為創新驅動發展戰略的排頭兵、“走出去”戰略的排頭兵、踐行改革精神干事創業的排頭兵，真正打造一個對我們省經濟發展有貢獻、職工受社會尊重的大型國有企業。全面深化改革是省委省政府對建投集團提出的具體要求，更是集團尋求高質量發展的自身需求，對于建投集團破解發展難題、增強內生動力、提升打贏能力具有重要意義。

建工集團：持續推進改革 激發內生動力

今年以來，建工集團圍繞改革發展的總體思路和目標，全面開展三項制度改革，于3月15日制定了《省建工集團三項制度改革實施方案》，目前，集團三項制度改革工作正式啟動。

建工集團堅持改革創新，加快建立與市場經濟和現代企業制度要求相適應的勞動、人事、分配機制，推進以三項制度改革為核心的內部治理結構改革，著力破解改革難題。集團將全面建立公平競爭、擇優選用的市場化競爭機制，先后面向社會和集團內部公開招聘集團施工總承包項目部、科技部、市場部工作崗位，采取筆試與面試相結合的方式，公平公正、擇優錄取；在建工集團范圍內征集各專業優秀技術、技能人才，建立“人才專家庫”，為集團人才隊伍發展提供強有力的人才支持和智力保障；在集團兩級機關管理人員中實施“人才海推”方案，推薦優秀的經營、技術、管理、技能人才，從政治素質、業務能力及群眾口碑等方面評選，從中選取優秀人才充實建工集團“人才儲備庫”。

建投集團董事、副總經理、建工集團黨委書記、董事長宋祝指出，深化改革是企業困境突圍的“關鍵一招”，不改革、不轉型沒有出路，改慢了、轉慢了也沒有出路，要抓住三項制度改革這個國資國企改革的“牛鼻子”，深化人事制度改革，優化管理職位體系，健全靈活開放的市場化選聘和科學精準的考評機制，公開選聘高管人員，吸引優秀管理人才，持續激發企業發展內生動力，加大人才結構調整和梯隊建設，建立科學有效規范的薪酬考核激勵體系，形成能上能下的用人機制。

龍建股份：圍繞深化改革 煥發市場活力

3月26日，龍建股份召開加快推動全面深化改革工作會議。會議對國企改革系列政策文件、“三項制度”改革實施方案及配套制度、建投集團黨委《關于堅持以人為本、尊重差異、促進機關干部成長實施方案》等有關文件做了深刻解讀；圍繞國企改革形勢、公司改革短板弱項、統籌改革頂層設計、加強兩級班子改革能力建設、提振改革信心決心五個方面，對公司全面深化改革系列工作做了部署要求。

一直以來，龍建股份聚焦全面深化改革存在的突出問題，以改革破解發展難題、提高經濟效益、提升企業核心競爭力，正確理解全面深化改革對市場開發工作的任務部署和總體要求，企業明確，一是推動龍建經營分公司的改革，全面提升市場對接和工程全產業鏈的市場競爭力；二是布局新疆、西藏等八個區域經營分公司，推動西南、華南經營分公司有更大的作為；三是“走出去”拿訂單，在國外市場上重點開發“一帶一路”及周邊國家，繼續開發商務部援建項目，以援外促自營，以聯合體促自營；四是在投資領域，重點強調要優選地域、行業、項目合作模式，組建投融資事業部，加強投資項目全生命周期管理；五是計劃2020年底注冊資本金由8.37億元增至10億元以上，繼續提升市場競爭力；六是推動公司資質晉級和資質補短板工作，重點是圍繞著隧道和鐵路資質升級增項工作。

龍建股份黨委書記、董事長田玉龍指出，要完整理解和把握全面深化改革的總目標、總要求，舉全公司之力下好改革發展穩定“一盤棋”，要彰顯取得改革最終勝利的更大決心、信心、智慧、力度，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強黨對全面深化改革工作的組織領導，不斷釋放內生動力。各級領導干部要正確處理好改革、發展、穩定之間的辯證關系，每位員工都是改革的參與者、見證者、踐行者和受益者。改革的根本宗旨是要優化人力資源結構、增強創新意識、提升治理能力效率、實現更好發展，改革最終結果與企業和員工利益息息相關，要真刀真槍不走形式。

龍江安裝集團：堅定改革信心 礪煉打贏能力

從3月3日到4月8日，龍江安裝集團三項制度改革工作領導小組共召開了6次會議，領導小組由黨委書記、董事長劉曉山任組長；黨委副書記、副董事長、總經理孫國臣，黨委副書記、工會主席李亞東任副組長；成員包括集團領導班子成員，集團人力資源部、改革發展部、黨委組織部、黨委宣傳部負責人，權屬企業黨總支書記。領導小組辦公室設在人力資源部。

龍江安裝集團三項制度改革主要任務包括人事制度改革、勞動用工制度、工資分配制度三個方面共15項內容。領導小組堅持問題導向、堅持依法依規治企，認真研究制定改革方案與相關制度辦法，共形成方案、管理辦法、制度17項內容，并細化了相關方案及任務完成時限，落實到責任部門，形成了全面深化改革的時間表和“作戰計劃圖”。

劉曉山指出，當前，三項制度改革是集團改革工作的重中之重，要進一步明晰目標，礪煉打贏能力，這是一項復雜的系統工程,要做好統籌兼顧和系統謀劃，根據集團實際情況有次序開展此項工作，把打贏能力體現出來。改革是為了解放生產力、發展生產力，增強企業活力，激發企業員工的積極性與創造力，要全面梳理集團近期改革工作任務，大力推進集團全面深化改革走深走實，確保各項改革任務目標如期完成。要蹄疾步穩抓落實，抓緊對已形成的相關制度報建投集團黨委審批、對需要征求意見的有關事項征求各層面的意見、對正在制定的相關制度結合企業實際形成初稿，確保改革有序扎實推進。推動企業高質量發展關鍵在人、關鍵在干部，要建立科學系統的干部任用與管理制度體系，激發干部干事創業的積極性主動性創造性。

水利水電集團：強化頂層設計 確保改革成效

從2月26日到4月8日，水利水電集團共召開了7次全面深化改革工作會議，對改革綱要、執行清單、完成時限等進行了制定，確保改革的科學性與可行性。

為確保水利水電集團各項改革舉措緊緊圍繞戰略目標開展，推進戰略落地執行，形成目標與執行高度統一、計劃與落實有序鏈接的工作機制，水利水電集團編制了《2020-2022年全面深化改革實施綱要》，圍繞加強總部能力建設、逐步建設戰略管控體系、逐步建設集團管控體系、建設財務管控體系、建立人力資源管控體系、建設資源管控體系、建設信息管控體系、全面加強黨的領導、全面加強品牌建設、全面加強績效管理、全面加強風險防控、夯實項目管理15項改革內容，編制了《綱要執行清單》，分解出110項工作內容，進一步明確了工作重點，指定責任部門，限定完成時限，為集團近中期改革發展工作制定了總的行動計劃。

水利水電集團黨委書記、董事長曲德春指出，水利水電集團將堅定經營自信、管理自信、能力自信，強化“分類經營”“分項管控”兩項重點，以體制機制重塑轉換發展效率，以產權制度安排轉換發展效力，以深化“三項制度”改革轉換發展質量，以資源要素調配轉換發展動力，以信息集成傳導轉換發展智慧，推進細化落實與優化舉措相結合、創新驅動與動力變革相結合、風險防范與高效運轉相結合、優化舉措與質量變革相結合，保障民生福祉。水利水電集團將樹立起“咬定青山不放松”的韌勁和“守正篤實、久久為功”的定力，緊盯改革目標、發展目標和任務指標，奮力譜寫集團高質量發展新篇章。